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第92章 因地制宜（第1页）

下午三点，团干部们都准时回到会议室。

我让大家都是先简要说这里的牧民遇到的困难、问题和诉求，然后再按照我提出的四个算一算汇总比对数据，一起算出结果。拿

到计算结果，我仔细看过后说到：虽然我们可以归类为政工干部，但就算是政工干部也要掌握经济知识，有经济思维。仅就我手中的数据看，问题就很明显，一是每亩草原的牲畜承载量偏低，这里的原因我掌握一个是草场沙化，一个是连续干旱缺水，再就是过度放牧。而沙化的一个很重要原因就是狼群等肉食动物数量减少导致鼠类和野兔等得不到控制，过度放牧使植被得不到恢复，也加剧了沙化，这就构成了一个恶性循环。

二是人均劳动生产率偏低，至少要低于额旗的去年均值，这也能从草场载畜量低上找到原因，再就是牧民的收入来源单一。

三是草原上的中草药、食用菌都没得到开发利用，大家的调查也忽略了这一点，而是都集中在了矿产上，要知道开矿也是必然会破坏草原的；

四是抗灾能力仍然很弱，这从冻死病死的牲畜数量上就能看出来，今年年景好，可还是有将近五百头。至于上学难、吃水难、看病难的问题，我想可能是全牧区都存在的共性问题，这个在后续的调研中，大家也要留意统计出具体数据，比如适龄学生的年龄、数量等。至于怎么办，我想我们可以把问题作为课题，开动脑筋，多方请教，发动群众，不要急于拿出看法，也不要想着问题一朝一夕就可以全部解决。总之，这里仅是我们调研的第一站，后面还要去很多地方，走完巴旗还要走额旗，腿脚不闲着，脑袋同样也不能闲着。

就这样在一周时间里，我们跑了六个苏木，进了两所学校，还参观了旗属的几处厂矿，大家不复出发时的意气风发，而是脸上多了沧桑，气质上也沉稳了许多，心里更是沉甸甸的。

两个旗所属基层团组织的调研报告也都按时汇总上来，我抽调了几名团干部陪我加夜班，把问题汇总列出表格，按照紧要程度排序，最后两个旗的团干部坐在一起召开了一整天的调研成果研讨会。

研讨会上，大家结合调研成果畅所欲言，分析原因，提出思路，阐述办法。还真冒出不少让人眼前一亮的金点子。在做会议总结发言时，我讲到：一定要学会用《实践论》和《矛盾论》的思想方法认识问题解决问题，要具体问题具体分析，特别是实事求是的原则一定不能丢。

关于如何结合调研成果开展工作，我做了三点安排。第一就是发挥广大团员青年的知识优势，组织流动宣讲团，向牧区群众宣讲生态保护的意义、恢复生态平衡的方法，指导牧区群众如何有序开展休牧、轮牧以及控制鼠患、辨识食用菌和中草药等。

第二就是发挥团的组织优势，以青年突击队和民兵组织为基础，按照属地组建起若干应急志愿小分队，属地范围内如果遇到自然灾害、事故或者急病患者，小分队要第一时间响应予以救援，如果情况严重，还可以向上申请联动，费用由旗团委负责解决。

第三就是发挥团员青年经济建设的主力军作用，在改良牲畜品种、发展多元经济等方面为牧区群众做示范，各基层团组织可以因地制宜，辅导鼓励团员青年组建小型联合体，申请致富项目，我最终审查通过后会联系相关企业给予基金和技术支持。

这三点一宣布，大家都觉得找到了使劲的地方，嗷嗷叫着要争着露一手。我说：有劲不要用在口号上，我也不要你们拍胸脯，到明年五四，评先选优不看你们的记录本、不查你们搞了多少次活动，而是大家一起晒成绩单，排在前头的有重奖，排在后头的就要被打屁股，敷衍了事、无动于衷的坚决清除出我们的队伍。

这次调研和会议造成的影响很大，宝力书记和梁书记都先后把我叫到办公室了解情况。我对两位书记的汇报都一样，就是基本找到了现阶段发展牧区经济的方法，也找到了青年发挥作用的方向，至于效果肯定会逐渐显现出来。同时我也建议旗里要研究如何增强乡镇级组织的造血功能，一个苏木一个苏木的进行有针对性的帮扶，让他们因地制宜发挥好现有优势，扩大特色产业规模，同时也补齐经济民生等方面的短板，比如小学校、卫生室等等。

宝力书记和梁书记对我的建议非常重视，带头下到基层搞调研，蹲点包干为一些困难落后的苏木找出路。不到半个月时间里，两个旗的团系统就先后有四个特色项目落地，分别是罕达盖苏木的马鞍、马鞭、套马杆以及小五金制作项目，孤狼镇的肉食加工项目，道噶镇的大型餐饮项目和室韦苏木的旅游文化村建设项目。这四个项目都是有资源、有技术、有运营团队、有市场需求的“四有”项目，我根据项目需求一共提供了三十万元的无息借款，使项目很快就启动起来。

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乌兰、卓雅、楚涵和额旗新找来的团干事木兰，几乎大半时间都成了我的经济秘书，和企业白领的工作更相近一些。不过几人觉得这比以前的共青团工作有意思多了，也能学到真本事。特别是楚涵，想让我支持她开一个流动兽医院，在两个牧区来回巡诊，这样就能及早发现及早治疗牲畜疾病。